日前,发改委表示2014年将开展西部大开发“十三五”规划前期研究,推动国家重点基础设施建设向西部地区倾斜,加快完善铁路、公路骨架网络,推动重大水利工程建设,着力解决西部地区交通和水利两块“短板”问题。继续加快推进交通、水利等重点基础设施建设,并研究提出2014年西部大开发新开工重点工程。
业内人士预计,未来中西部地区将成为我国城镇化“主战场”,尤其是基础设施建设领域蕴藏巨大的投资机会。与基建息息相关的工程机械行业,或将成为西部基建热潮中的首个获益者。
国家重点基建向西部倾斜 投资仍为重点
发改委提出,2014年要坚定不移把西部大开发摆在区域发展优先位置,切实完善和落实差别化的经济政策。进一步细化实化新一轮西部大开发政策措施,落实差别化经济政策。抓紧完善西部地区鼓励类产业目录,推动尽快出台实施。启动“十三五”规划编制前期研究工作。继续督促落实国务院已批复的重点区域发展规划。研究提出2014年西部大开发新开工重点工程。推动国家重点基础设施建设向西部地区倾斜,加快完善铁路、公路骨架网络,推动重大水利工程建设,着力解决西部地区交通和水利两块“短板”问题。
从西部地区的经济发展状况看,西部地区的经济增长、固定资产投资均高于全国平均水平,此次西部大开发将推动国家重点基础设施建设向西部地区倾斜。西部大开发还将开拓新的城市群,促进西部新型城镇化的发展,开展示范工程建设,加强城镇市政基础设施建设,支持地下管网、防涝防洪、污水和生活垃圾处理等市政公用设施建设与改造。
从地方两会的政府工作报告看,2014年西部地区的固定资产投资目标增速虽然较2013年有所下调,但是相对于中部和东部地区来看,仍处于较高的水平。2013年西部地区大部分省市都完成了此前的目标,部分省市还大幅超过了年初的目标值。有专家预测,2014年西部地区大部分省市能够完成投资目标。
中西部城镇化进入加速期 基建领域潜力大
同时,发改委还明确要稳步推进城镇化建设,优化西部地区城镇布局,选取一批经济发展基础好、特色鲜明的县城城关镇及中心小城镇,开展示范工程建设,加强城镇市政基础设施建设,支持地下管网、防涝防洪、污水和生活垃圾处理等市政公用设施建设与改造。促进农村人口就地就近转移就业。
另外,将推进生态环境保护修复和生态文明试点示范。启动实施新一轮退耕还林工程,巩固和扩大退耕还林成果。逐步将沙漠化防治工程和西南岩溶地区草地治理工程中符合条件的市县纳入退牧还草工程范围。推进产业结构调整,提升能源、矿产资源和特色农畜产品深加工能力,大力发展文化旅游等现代服务业。继续加强承接产业转移示范区建设。研究在西部具备条件的地区建设一批产业集聚区,吸引国内外产业转移和集聚。
多数分析人士认为,沿海地区及东北地区的城镇化未来将处于减速态势,而中西部地区将处于城镇化加速阶段,未来中西部地区酝酿巨大的投资机会。尤其是基础设施建设领域蕴藏着最大投资潜力,中西部地区今年对基建投入力度只增不减,近期西部各省份的地方两会上也纷纷提出了相关规划。
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