2018年11月9日，第31届中国机床工具行业发展论坛暨2019年运营形势研讨会在江苏太仓顺利召开，中国机械工业联合会专家委员会副主任蔡惟慈作《当前机械工业运行形势》报告，蔡主任表示，纵观当前机械工业运行形势，前几月基本保持平稳运行。下文由蔡惟慈主任演讲内容整理而成：
今年前9个月，机械工业基本保持平稳运行，1-9月累计实现主营业务收入16.2145万亿元，同比增长8.15%。这一增速比去年同期增速(10.67%)回落了2.52个百分点，增速从5月起已连续5个月下行。2018年利润增速显著下行，由上年高于主营收入变为低于主营收入增速。1—9月累计，机械工业实现利润1.06万亿元，同比增长2.85%；比去年同期13.69%的增速低10.84个百分点，比同期主营收入增幅(8.15%)低5.3个百分点。
工业增加值同比增速逐月变化趋势图
基于此，蔡主任将“形势”一词进行拆分解读，他表示，从当前形势来看，“形”——总体平稳,增速低于上年，但高于工业平均水平；“势”——稳中有变，上半年微幅上行，下半年小幅下行，行业分化加剧。蔡主任预测，2018年全年增加值、主营收入和出口增幅略高于7%，利润增幅将低于7%；明年增幅下行压力大于今年，增速与今年相近或略低，外部压力加大，出口不乐观。
2018年1-9月累计，汽车产量2049.1万辆，同比增长0.8%；其中乘用车产量1735.1万辆，同比增长0.1%；商用车产量314.1万辆，同比增长5.2%。新能源车产量73.5辆，同比增长73%。1-9月产量同比增幅比1-8月又分别回落了2、1.8、2.5和2.4个百分点。主要分行业运行形势分化明显：工程机械行业景气度最好，继续保持高速增长；石化通用机械景气回升明显；其他投资类产品制造业如重型矿山机械、机床工具、仪器仪表、基础件、内燃机等行业，运行形势基本保持平稳；电工和汽车行业增速下行，尤其是利润增幅出现明显回落，由于这两大行业权重很大，故对机械全行业影响很大；农机行业主要产品产量全面下降，经济指标持续下行；文化办公机械受出口及照相机产销大幅下滑影响，景气度较差。近年来产销形势有以下特点：一是与消费和人民生活关系密切的产品形势较好，增速加快。虽然农机产品多数下行，尤其是耕作收获机械产量普遍大幅下降，但收获后处理机械、农产品初加工机械及饲料生产专用设备实现较快增长；制冷空调设备用压缩机、电动工具等也都保持较快增长。二是投资类主机产品普遍进入平稳增长期，汽车正在向低速增长期过渡。三是与智能制造、技术改造和升级关系紧密的产品景气较好。比如仪器仪表各类产品产销普遍实现两位数增长。四是相对于主机行业常见的大起大落，量大面广的配套产品增势比较平稳，增速较好。如：交流电动机、滚动轴承、液压元件、阀门等增长幅度都比较高。进出口贸易同比增长速度由负转正据海关统计，1-8月全国机械设备出口2820亿美元，同比增长15.5%，运输工具出口801亿美元，同比增长16.5%，仪器仪表出口468亿美元，同比增长3.5%。同期机械设备进口1358亿美元，同比增长25.9%，运输工具进口744亿美元，同比增长10.2%，仪器仪表进口679亿美元，同比增长8.8%。对转型升级进展的估计近几年机械工业致力于转型升级，确有进展，取得了一些成绩，其中少数企业表现不俗，对于应对增速下行的挑战起到了一些作用，但对此不可估计过高。就全行业而言，“不平衡、不充分”的结构性矛盾仍未得到明显缓解。对今年机械工业增长速度的预测综合以上分析，基本判断是2018年机械工业增速将在上年相对较高的基础上有所回落。预计工业增加值、主营收入、出口增速将略高于7%，利润增速将低于7%。这一增速将低于2017年，高于2015年，与2016年相近。据中电联数据，1-8月全社会用电量4.53万亿千瓦时，同比增长9%；其中制造业用电同比增长7.1%。由此观察，宏观经济确实平稳，其中上游行业好于下游。在机械工业中，1-9月交流电动机、滚动轴承产量分别增长6.84%和8.40%。据此判断，总体平稳也确属可信。此外，蔡主任还指出了经济运行中的主要困难，分别是：总体需求不足；成本上升过快，原材料涨价过猛，人工费用刚性上涨；应收账款和产成品库存增长较快，积欠额过大；环保执法一刀切，简单化。宏观经济数据可以看出，宏观经济环境总体尚比较平稳。平稳的宏观经济环境有利于机械工业的需求形势保持稳定；但大的变化趋势是略显缓慢下行，这也告诫我们对今后机械工业的增速缓慢下行压力在加大，对此要有思想准备。最后，蔡主任总结道：“机床工具行业今天面临的困难，确有一些外部因素起了作用。多年来实行的鼓励进口先进装备的政策，客观上抽走了国内机床行业赖以升级的高端订单，并使内资企业处于事实上的不公平竞争之中。尽管某些政策也宣示鼓励机床行业振兴，但‘给钱不如给政策，给政策不如给市场’。一旦失去了订单这一最宝贵的资源，行业也就失去了最关键的升级机遇。必须看到，尽管困难很多，挑战很严峻，但机床行业近年来进步很快。目前已基本能满足发电设备、船舶制造业所需的加工装备，航空航天领域所需的制造装备也有了突破性进展，汽车工业四大工艺中，国产冲压线和涂装线已迈入世界先进之列，焊装、总装线和发动机缸体缸盖加工线的国产化也在快速进步中。因此，我们决不应妄自菲薄，一定要坚定继续推进自主化的信心。尤为可喜的是，机床行业中正在崛起一批活力很强的民营企业。近几年他们在3C和航空航天领域里的优异表现让人看到了行业的希望。与此同时，国有企业的改革和创新也在不深化。经过市场竞争的大浪淘沙，杀出了济南二机床这样饮誉世界的一些明星企业。我们坚信中国机床行业一定能振兴。”
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