此外,从工程项目实施的高频数据看,建设施工热度正在持续回升。杨道玲称,在项目资金加快落地的同时,近期建材供需、物流运输、工程机械等与建设施工密切相关的多个指标也在逐步回升。
从上游建材看,中国水泥网提供的监测数据显示,今年以来全国水泥磨机运转率和水泥发运率均总体呈上涨态势,磨机运转率6月中旬达到45.6%,为上半年最高水平,水泥发运率从3月以来持续回升,5-6月基本保持在40%左右,显示出水泥供需正在稳步复苏。
从物流运输看,福田智科物流指数显示,从3月开始,混凝土、砂石料、渣土等建材相关行业物流指数总体快速上升,5月达到94.7,高于全行业干线物流指数93.7的水平,6月前3周建材相关行业物流指数继续保持相对高位运行,建材物流指数提升也是工程项目建设回暖的重要体现。
从施工情况看,树根互联根云平台提供的三一重工机械运行数据显示,今年以来挖掘机施工活跃程度总体高于去年同期,截至6月15日,挖掘机平均每日开工设备数同比增长8.5%,总工作时长也同比增长5.3%。
杨道玲指出,这一系列指标表明,今年以来全国工程项目建设施工活力持续提升,预计实物工作量也将随之快速形成,工程项目投资拉动作用正在加速显现。
不过,由于工程项目从投资到形成实物工作量需要一定的传导周期,加之今年多地疫情频发以及汛期降雨等对施工进展带来不利影响,当前总体施工建设活跃程度与去年同期相比还有一定差距。随着全国疫情形势逐步缓解和稳经济一揽子措施的落地实施,下半年工程建设活力有望进一步迸发。
多措并举持续发力,积极扩大有效投资
充分发挥投资的关键作用,特别是促进重大工程项目投资尽快落地实施,是拉动就业、扩大消费、提振市场信心的重要抓手,也是加强逆周期和跨周期调节、保持经济在合理区间平稳运行的重要举措,更是推动经济高质量发展的重要支撑。
杨道玲建议,下阶段仍需持续精准发力,多措并举积极扩大有效投资。一是要加快推进重大项目开工建设。要聚焦既利当前又利长远的项目,特别是要启动既能补短板调结构、又能带消费扩就业的一举多得项目,因地制宜积极做好项目选取和储备,规范和引导资金向经济社会发展的关键领域和薄弱环节倾斜。
另外要撬动引导社会投资,激发民间投资活力。要充分发挥重大项目牵引和政府投资的杠杆作用,撬动更多社会资金广泛参与,为项目投融资提供更专业的金融服务,激发民间投资活力。
此外,还要不断完善部门间协调机制,优化项目审批流程,做好资金与项目、与企业的精准对接,减少资金等待时间,避免资金闲置和浪费。
最后,要利用大数据、物联网、人工智能等先进技术手段加强项目全生命周期管理,强化重大工程项目评估督导,确保项目投资达到预期效果。
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