年后复工，各大企业开门红的消息纷至沓来，行业呈现出一片欣欣向荣的景象。然而，据百年建筑网调查数据显示，截至2023年1月31日（农历正月初十），工程项目开复工率为10.51%，较2022年2月10日（农历正月初十）下降16.77%。工程项目开复工率及劳务到位率均低于去年同期，而资金到位情况仍是影响开复工进度的主要因素。那么，在此情势之下，工程机械2023年还值得期待吗？
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宏观环境及相关政策：投资更侧重于稳
一直以来，中国工程机械产业的高低起伏深受国家宏观经济政策的影响。2020-2021年，受基建投资大幅增长和行业周期的双重影响下，中国工程机械迎来历史新高，随后于2021年下半年开始下滑。综合2023年动态来看，目前我国基建地产投资更侧重于稳，投资拉动国内工程机械大幅增长的可能性接近于零。详情见：《从2023年31省政府工作报告看工程机械发展机遇》
中央层面，稳定扩大投资是2023年不少部委工作的一大重点。国家发改委表示，今年投资工作将重点聚焦“十四五”规划102项重大工程，加强交通、能源、水利等重大基础设施建设，系统布局新型基础设施，加快推动制造业升级发展，加强社会事业、城市燃气管道等老化更新改造、城市内涝治理和保障性安居工程等民生领域建设。银保监会2023年工作会议提出，做好对投资的融资保障，支持社会领域加快补短板。全国财政工作会议提出，2023年要发挥财政稳投资促消费作用，强化政府投资对全社会投资的引导带动。
地方层面，全国多省份召开“新春第一会”，高质量发展成为核心共识。从各地“新春第一会”来看，在高质量发展的大命题下，刺激地产基建不是稳增长的首要选项，稳增长政策依然是量力而行，通过改善营商环境、提振企业信心，逐步释放经济内生增长的潜力，因而今年经济将呈现出逐步修复消费和投资动能的过程。关于高质量发展，无论是提振消费类政策还是扩大投资类政策，都将围绕和先进制造、产业升级有关的方向。
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国内外销量变化情况：海外增速逐渐放缓
2022年，工程机械国内销量整体保持下滑趋势，出口销量则一路高歌。预计2023年，国内海外两大市场趋势不变，但变化速度将逐渐放缓。
2022年1-12月，国内市场挖掘机销量为151889台，其销量为2018年以来最低值；同比下降44.6%，年增速近7年来首次转负，全年仅有11月单月销量增速为正。内销增速大幅下滑主要系：前一年高基数；疫情政策调整影响下游项目施工和销售；下游基建项目开工率仍处低位；中国挖掘机械仍处于下行调整期等等。随着高基数不再，基建投资平稳增长，国内销量下降速度将逐渐放缓。
2022年1-12月，挖掘机累计出口109457台，同比增长59.8%。7年以来，中国挖掘机出口市场销量持续走高，主要系国内主机厂商的海外布局逐步进入收获期，同时外资品牌调整全球产能布局，叠加海外需求增加及高性价比等。随着海外部分地区衰退预期不断发酵，需求逐渐放缓和高基数等因素，预计2023年海外销量增速或将逐渐放缓。但长远看，国际化依旧是中国工程机械产业发展的必由之路。
大疫三年之后，大家对2023年有太多期待，但复苏过程还存在较多的不确定性。无论从国际国内经济形势以及政策导向还是工程机械行业本身来看，2023年中国工程机械行业将呈现平稳下降的趋势，甚至出现触底。
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