3月1日，国常会审议通过了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》文件，明确重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设备等方向，工程机械无疑是最直接的关联行业，将推动老旧“国一”、“国二”机型出清，加速存量“国三”切“国四”进程。
与此同时，两会报告还提出：稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造。并推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型;促进节能降碳先进技术研发应用;深入推进能源革命，加快建设新型能源体系。
从周期角度来看，2015-2016年为工程机械行业上轮周期底点，8-10年为更新周期。以2021年我国拥有942万台的工程机械保有量为参考，保守估算，当前我国工程机械保有量为1000万台左右。由此来看，中央推动新一轮大规模设备更新，行业有望在2024-2025年迎来更新需求高峰!
此外，中央在推进城中村改造中，由于城市施工对环保要求更高，更多的国四新机和电动工程机械会向城市流动，这势必会加快现有存量设备更新迭代和电动化加速
2024年，设备更新和产业升级将成为提升工程机械需求的一大内驱力。在中央和地方政府间的联动，以及排放、绿色技术等标准的牵引作用下，或将促使工程机械国内需求周期拐点提前到来，这对整个工程机械行业的回暖以及新能源化发展起到促进作用。
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