以旧换新政策如火如荼，无疑给工程机械市场打了一剂强心针。那么，从换新政策、增长空间、用户需求来看，会对工程机械行业产生什么影响呢？
近期，国务院关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》通知，无疑为进一步刺激工程机械市场需求打了一剂强心针，标志着工程机械大规模以旧换新时代正式来临！
换新政策出台，刺激购车需求
设备更新政策一经发布，全国各地政府积极跟进，上海率先打响第一枪！
4月28日，上海市发布《上海市鼓励国二非道路移动机械更新补贴资金管理办法》意见公告，明确了国二非道路移动机械和国四场内车辆的更新补贴相关条款。
其中，国二设备的更新补贴金额依据不同机械类型来设定：挖掘机补贴2-36万，装载机补贴11-23.4万，高空作业车补贴1.2-8.1万及其他。
而国四场内车辆的更新补贴标准参考柴油机动车更新补贴标准，但尚未正式公布。
与此同时，一些高机企业率先推出了“以旧换旧”补贴相关玩法，如欧历胜开启闲置二手高空作业设备换新的全国寻购活动，合力开启全系车型品牌的“以旧换新”专项行动，最高补贴达百万+。
政策助推，行业迎新增长点
目前的工程机械市场从增量转入了存量市场，正经历着周期调整阶段。而旧机换新政策，不仅为新机销量和新能源更新需求带来巨大机遇，也为企业经营提供新的增长点。
当前政策导向来看，设备置换市场中的增长点主要体现在以下方面：
第一是促进新能源设备增长
在环保加压下，新能源转型成为主流趋势之一。近年工程机械渗透率不断加快，而随着新能源三电灯技术不断进步，再加上部分应用场景的特殊政策要求，促使新能源设备销量占比快速增长。而该政策的补贴要求是机主需买新能源设备，才能获得补贴，这或将使的新能源市场迎来快速增长。
第二是加速二手机业务发展
目前，我国国二及以下机型仍在国内工程机械保有量中占有21.6%左右（国一机型占3.6%，国二机型占18%）。其中，国二及以下标准的挖掘机、装载机、叉车、压路机保有量分别为38.8 万、36.2 万、75.7 万、3.4 万台。
以挖掘机为例，在以旧换新政策带动下，未来3年每年均有超过10万台的老旧挖机更新需求，进一步促进市场销量。
此外，置换市场带动下，会产生大量的老旧二手设备，企业可通过二手机再制造、再出口等形式销售，来打开盈利增长空间。
单靠政策补贴，难以推动设备换新
值得注意的是，从上海颁布的政策来看，以5吨装载机为例，政策补贴为15.6万，而目前电动装载机市场售价至少70万左右，这对于发展实力不强的机主老板而言，还无法形成绝对的诱惑力。若没有主机厂配合政策推出的额外补贴，仅靠政府补贴来加快老旧设备向新能源市场过渡，或许实施效果并不明显。
此外，在港口、矿山等特殊的工况场景下，由于充电桩设施供给不足且无法大批量安装，导致某些区域充电配套服务不完善。这对电动工程机械的续航里程能力和适应性带来严峻挑战，从而影响机主的作业节奏。
在这一轮大规模设备更新的政策红利中，谁能找到这些用户、并运用好老旧设备换新补贴政策，及时抢占市场，谁将大概率迎来更多的增长空间。
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