8月5日,印尼商业竞争监督委员会在雅加达宣读了对三一集团的判决:由于三一卡车在印尼销售中存在垂直整合和市场垄断行为,对三一集团旗下三家公司处以4490亿印尼盾(约1.97亿人民币)的罚款。
印度尼西亚商业竞争监督委员会(KPPU)审判庭正式宣读三一案的裁决结果。(图片来源:KPPU官网)
该案件源自民众举报,涉及涉嫌违反1999年第5号法律中关于禁止垄断行为及不正当竞争的规定。案件涉及四家公司,分别是三一国际发展有限公司(被告人一)、三一印尼机械有限公司(被告人二)、三一重工印尼有限公司(被告人三)、三一印尼重型装备有限公司(被告人四)。
被告人一作为三一重工股份有限公司母公司的运营方,指定PT Pusaka Bumi Transportasi和PT Gajah Utama Internasional为非独家经销商。但实际却要求其通过被告人二和被告人三进行三一卡车及零配件的采购,这种操作导致经销商受到歧视性对待。而且,被告人一制定的销售目标短付款制度,导致经销商陷入资金困境,最终退出市场。
KPPU 作出阶段性裁决:罚款三一重工印尼关联公司(被告人二、三)被处罚 4170 亿印尼盾(约 1.83 亿人民币),三一国际发展有限公司(被告人一)被处罚 320 亿印尼盾(约 0.14 亿人民币),总计 4490 亿印尼盾。除罚款外,审判庭命令被告人一限期整改其违法的经销商协议与分销体系。
有消息称,三一集团已向印尼商事法庭提起上诉,通过缴纳20%银行保函(约4000万人民币)中止裁决执行,诉讼程序预计持续 12-18 个月。
印尼作为东南亚最大的经济体之一,拥有丰富的自然资源,矿山开采、基建工程项目投资需求潜力巨大,前景广阔,成为众多工程机械企业重点开发的市场。
在全球化的背景下,三一重工于2008年进入印尼市场,2013年立足印尼,2022年在印尼建设的行业首家海外“灯塔工厂”投产,2024年上半年印尼工厂二期工厂扩产完毕。
在三一集团今年1月的公开报道中显示,三一印尼作为当地最大的工程机械品牌,历经十多年深耕,已积累了丰富的本地经营经验,累计营收超300亿人民币,设备保有量超32000台,2024年市占率近30%,几乎参与了印尼所有重大工程的建设。
树大招风,三一目前在印尼的市占率和影响力极易触发反垄断审查。而中外法律有所不同,之前在中国市场的一些合理商业行为放在海外可能就是不被允许的。
近年来,随着我国工程机械企业国际化进程加快,企业在出海过程中会遇到种种问题,这些问题极有可能成为共性问题,希望大家引起重视。
反垄断:海外市场反垄断法规趋严,企业在海外国家发展到一定程度,易因激进定价或渠道控制触碰红线。
反倾销:近几年,美国、欧盟、印尼等国家及地区都对中国工程机械企业发起反倾销反补贴调查,不断提高对中国工程机械产品的关税。
贸易壁垒:多国提高关税、设置壁垒,尤其是特朗普上位以来,贸易壁垒情况更为严重。
此外,商标注册问题,对当地劳工、环保法规的深刻理解(如部分国家要求外资企业雇佣本地员工比例)等问题都需要专业团队进行辅佐。
无论大国小国,所有国家都以保护本土企业为主,工程机械出海还是要更关注当地的法律法规,尽量减少低价竞争。出海之路道阻且长,唯合规者稳,唯创新者强。未来十年,谁能在合规框架下完成本地化深耕、技术品牌升级与ESG能力构建,谁就能真正实现从“中国制造”到“全球企业”的跨越。
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