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二季度基建投资仍为稳定手段 启动可能性增大

时间:2013-05-07  来源:中国证券报  

 据国家信息中心宏观经济形势课题组预测,二季度GDP将增长8%左右,CPI上涨2.3%左右。业内人士建议,需有针对性地实施“宽财政、稳货币”政策,着力加强供给管理,增强经济的自主增长动力。
  二季度看稳增长力度
  中国社科院4月26日发布的《中国经济前景分析—2013年春季报告》显示,中国经济2013年有望持续稳定增长,预计GDP增长率将达8%左右。
  不过,负重前行仍是二季度经济发展的关键词。招商证券[微博](13.00,0.37,2.93%)研究报告指出,目前中国面临债务负担、过剩产能负担、房地产市场调控及防范资产价格膨胀重任、战略新兴产业培育及增值方式转变、改革深水区的红利释放以及全球化竞争等六大问题,宏观经济及股市不得不在负重下前行。
  在经济增速放缓超出预期的背景下,稳增长的政策调控力度也被视为支撑二季度经济运行的重要因素。据莫尼塔近期报告分析,在低于预期的经济数据背后,政府稳增长的力度可能较去年四季度再次加大,目前投资状况显示,3月中央项目投资结束了始于去年10月的增速放缓开始回升,一季度基建投资增速已达到2010年以来季度增速新高。
  增加微观调控灵活性
  中银国际分析,抑制房地产泡沫的要求排除了宽松政策的可能性。稳增长背后首要考虑的是稳定就业,而在中国劳动力市场上,随着人口结构的改变和劳动保护力度提高,劳动力供求形势发生明显变化。
  目前,保持宏观政策的稳定性,增加微观政策灵活性是政府调控的主要目标。申银万国[微博]认为,目前政策变化的可能性并不大,尽管经济增长低于预期,但就业指标良好,政府在对经济形势判断中未提及经济下行压力加大,这也意味着政府对经济的容忍度在提高。
  在当前稳增长的宏观调控目标下,基建投资仍被视为稳定经济的重要手段。联讯证券提出,目前中国经济下行的空间较小,政府在二季度启动一批基建投资来提升经济波动中枢的可能性较大。
  业内专家同时强调,需求管理手段会延缓经济结构调整步伐,当前我国宏观政策应由需求管理为主转向需求管理与供给管理结合,特别要着力加强供给管理。中国社科院副院长李扬认为,政策调控应将结构调整放在首位,释放改革红利,同时需要供应机制进一步市场化,让劳动力、资金、土地等要素自由流动,使其定价反映供求信号。
 

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