近日,自然资源部发布新政策——《关于做好2024年住宅用地供应有关工作的通知》。
《通知》中明确指出,商品住宅去化周期超36个月,暂停宅地供应;对于超期未动工两年以上的闲置住宅用地,要依法收回。
消息一出,引起了广泛的关注和讨论,这标志着中国房地产市场政策的一个重大转折。
据网络消息统计,目前已涉及41个城市,不止是三四线城市,就连大中城市也有半数需要暂停供地。
虽目前尚未有官方渠道确认这一消息,但这一传闻已经对楼市产生了一定的心理影响,让人们对于未来的房地产市场走向以及与之相关一系列行业都产生了更多的猜测和担忧。
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官方发文
这些城市暂停供地
新政策的目的在于从供给端入手,通过减少新供应来推动现有库存的去化,尽量缓解市场的供需失衡状态。
政策中强调,对于去化周期超过36个月的城市,应暂停新增商品住宅用地出让。这是前所未有的举措!
政策详情:
一、严格落实“以需定供”
《通知》要求各地按照以人定房,以房定地的原则,在编制年度住宅用地供应计划时,与当地的住房发展年度计划相衔接,统筹安排全年的住宅用地供应,促进房地产市场供求关系健康稳定。
二、商品住宅去化周期超36个月,暂停宅地供应
《通知》要求,各地要及时调整宅地供应量,合理控制商品住宅去化周期较长城市的商品住宅用地供应。
商品住宅去化周期超过36个月的,应暂停新增商品住宅用地出让,同时下大力气盘活存量,直至商品住宅去化周期降至36个月以下;
商品住宅去化周期在18个月(不含)~36个月之间的城市,要按照“盘活多少、供应多少”的原则,根据本年度内盘活的存量商品住宅用地面积(包括竣工和收回)动态确定其新出让的商品住宅用地面积上限。
三、超两年未动工的闲置宅地依法收回
文件明确:加大闲置土地处置力度,对于超期未动工两年以上的闲置住宅用地,该收回的要依法收回,要求各地及时拟订处置方案并组织实施。
四、防止融资平台公司违规拿地
文件提出:主管部门要依法依规做好购地资质、资金监管,积极配合有关部门防止融资平台公司违规拿地、防范政府隐性债务风险。
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楼市低迷
工程机械行业影响几何
减少土地供应对楼市肯定是一件好事,供应端下滑,需求萎缩,有望形成一个新的平衡。但是,对于依赖楼市拉动需求的工程机械行业免不了要承担压力。
近年来,房地产开发景气指数呈现断崖式下跌态势。
2023年,全国房地产开发投资110913亿元,比上年下降9.6%(按可比口径计算);其中,住宅投资83820亿元,下降9.3%。2023年,房地产开发企业房屋施工面积838364万平方米,比上年下降7.2%。其中,住宅施工面积589884万平方米,下降7.7%。房屋新开工面积95376万平方米,下降20.4%。其中,住宅新开工面积69286万平方米,下降20.9%。
受楼市低迷影响,加之现下建筑企业普遍存在资金缺口等问题,直接导致工程机械设备开工率不足,设备需求端购买意愿和支付能力开始下降。
以挖掘机为例,2023年1-12月,累计销售挖掘机195018台,同比下降25.4%,无论是销量还是增长率均为近六年最低水平,销量跌破20万台大关。
作为支柱型产业,房地产行业不仅拉动了经济的发展,亦拉动了工程机械行业的迅猛发展。但随着房地产行业进入深度调整期,与其紧密关联的工程机械行业也进入了缓冲期。
随着《关于做好2024年住宅用地供应有关工作的通知》新政策的推出,“住宅供地”消化库存,或将再次对工程机械行业内需带来影响。
总而言之,《通知》再次表明了中国经济不再依靠房地产需求的刺激拉动,也印证着工程机械与房地产的“蜜月期”正式结束,楼市大幅拉动工程机械市场需求的“黄金时代”也难再现。
但从全球市场来看,工程机械市场规模超8000亿人民币,国内市场占其三分之一,海外市场空间更加广阔。近三年来,我国工程机械出口市场也持续保持高速增长态势,就2023年中国工程机械进出口贸易额来看,约为510.63亿美元,同比增长8.57%。随着我国工程机械产品技术实力增强,以及海外渠道布局的逐渐完善,海外市场一定程度上将将弥补内需市场。
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