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工业持续爬坡向好 化解过剩产能关乎生死

时间:2013-12-18  来源:中国经济时报  

11月份,我国工业经济形势可圈可点。政策面、基本面连续发出积极信号,表明我国工业经济在调整结构、转型升级中持续向好。
  研读国家统计局、国家能源局等12月发布的系列数据,体察到工业经济活力持续恢复,以下指标从多个维度印证了中国工业经济总体健康的态势明显。
  论速度,11月份,规模以上工业增加值同比实际增长10.0%,虽然比10月份回落0.3个百分点,但从环比看,11月份比上月增长0.76%。7—10月规模以上工业增加值同比增速分别为9.7%、10.4%、10.2%、10.3%,指标曲线呈上行态势。
  一些表征经济企稳、需求升温的标志性工业品,生产情况大体差强人意。11月份,工业企业产品销售率为97.6%,但比上年同期下降0.4个百分点。464种产品中有307种产品同比增长。其中,发电量4392亿千瓦时,同比增长6.8%;钢材9032万吨,增长10.0%;水泥22372万吨,增长10.0%;10种有色金属365万吨,增长13.7%;乙烯150万吨,增长15.4%;汽车228.4万辆,增长25.6%;轿车127.1万辆,增长19.9%;原油加工量4017万吨,下降0.6%。
  11月份,41个大类行业中有39个行业增加值保持同比增长。其中,纺织业增长8.2%,化学原料和化学制品制造业增长12.4%,非金属矿物制品业增长11.3%,黑色金属冶炼和压延加工业增长7.8%,通用设备制造业增长9.9%,汽车制造业增长20.3%,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长10.3%,电气机械和器材制造业增长12.8%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长11.3%,电力、热力的生产和供应业增长6.1%。
  11月,中国制造业采购经理指数(PMI)为51.4%,与上月持平,为2012年5月以来的高点,连续14个月位于临界点以上,表明我国制造业继续稳中向好。需要特别指出的是,反映制造业外贸情况的新出口订单指数为50.6%,比上月上升0.2个百分点,连续4个月位于临界点以上。
  11月份,全国工业生产者出厂价格(PPI)同比下降1.4%,同比降幅略有收窄。据测算,在-1.4%的PPI同比降幅中,去年价格变动的翘尾因素约为0,新涨价因素约为-1.4个百分点。11月份PPI环比持平。从环比数据看,PPI中的生产资料价格环比基本保持稳定,食品、衣着等生活资料价格环比稳中有升。在30个主要工业行业中,逾三分之二工业行业产品的出厂价格环比稳中略升,近三分之一工业行业产品的出厂价格环比略有下降。
  11月份,铁路货运总发送量为33940万吨,前11月为361564万吨,同比增长1.4,持续保持正增长,而今年前8月,铁路货运总发送量同比为负增长,说明宏观经济增速升温对铁路货运量增长的正负转折具有主导作用。
  根据以上指标体系,分析认为,我国工业经济长期向好的基本面没有变,加之中央对化解产能过剩的态度坚决,坚决遏制新增违规产能,多策并举优化存量产能。而且中央强调将更多综合运用法律法规、产业政策、节能减排、安全生产、环保监管等手段,发挥价格杠杆的调节作用。今年的工业经济发展为明年奠定了比较好的基础。
  不过,罗列喜人指标之后,还应提醒的是,一些类别的数据亦说明工业经济发展仍有隐忧。比如:
  ——在11月份PMI中,反映国内市场需求的新订单指数为52.3%,比上月回落0.2个百分点,这是新订单指数连续2个月小幅回落,两者差值连续两个月拉大,显示出需求扩张慢于生产。
  ——在11月份规模以上工业增加值中,国有及国有控股企业增加值同比增长9.1%,集体企业增长2.4%,股份制企业增长11.1%,外商及港澳台商投资企业增长9.5%。说明民营企业抑或小微企业的总体经营环境、经济效益等仍无法与国有大中型企业相比。
  同时,应该清醒地看到,国内外发展环境依然错综复杂。按照今年中央经济工作会议的判断,世界经济虽延续缓慢复苏态势,但发达经济体量化宽松货币政策调整、新兴市场国家增速减缓的影响尚难估量,我国出口面临的外部环境仍不乐观。所以,国内经济稳中向好的基础还不稳固,经济下行压力依然存在,稳中有忧、稳中有险。这对我国的工业经济发展提出挑战。
  依判断,我国工业经济的重点诚如中央经济工作会议所指,要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展;坚定不移化解产能过剩,不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。

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