“两会”，作为世界观察中国政治的一个重要窗口，自从召开以来就一直处于中国人民乃至世界人民的聚光灯下，成为人们关注的焦点。例年的“两会”传达出无数的涉及中国经济民生的利好消息。今年的“两会”召开已逾一周，又有哪些利好消息传出?对于我们工程机械行业来说，“两会”代表又说出了哪些新声，献出了什么好的计策呢?下面，请跟随小编一起来看一下今年“两会”上工程机械大佬们向我们传递了怎么样的声音?
中联重科詹纯新：中企不缺技术 缺“工匠精神”
全国人大代表、中联重科董事长詹纯新结合企业发展实践指出，中国装备制造业要实现“由大到强”的转变，就必须发扬“工匠精神”。
今年的全国两会上，“如何实现从制造大国向制造强国的转变”成为代表委员们热议的焦点话题。詹纯新认为，与全球领先的装备制造企业相比，中国企业不缺技术，而是缺少一种“工匠精神”， 如果不唤起“工匠精神”，中国就谈不上成为世界制造强国。
数据显示，中国装备制造业的产值已经超过美国，成为全球第一。但不容否认的是，中国制造行业的整体素质和科技竞争实力与发达国家相比仍有较大差距，“大而不强”的现状更是被业界所诟病。
而从细节上看，中国高精尖制造能力缺失明显，许多产品体系只是解决了有无生产能力的问题，产品功能、质量、可靠性、工艺水平等与发达国家差距明显。一个事实是，攻克制造业质量难题，日本用了十年时间，韩国用了二十年时间，而中国近三十年时间，质量仍是制造业的“痛”。
詹纯新表示，“工匠精神”的缺失是中国制造业“大而不强”的重要原因。何谓工匠精神?在詹纯新看来，良好的工匠是对每件产品都精雕细琢、精益求精，追求完美和极致。视技术为艺术，既尊重客观规律又敢于创新，拥抱变革，在擅长的领域成为专业精神的代表。
在中国制造业，企业和工人对工匠精神认识有缺失，急功近利，缺乏对细节的追求和把控，相对追求数量、速度和效率，产品不够扎实，不够耐用。
詹纯新介绍，目前，由德国等老牌工业强国发起的“工业4.0革命”席卷全球。如果中国制造业在这场革命中不能守住现有优势，做出创新成果，就很可能失去市场地位和技术优势，对中国现代化进程造成严重影响。
国外的成功经验也表明，工匠精神是一个企业、一个产业和一个国家强盛的重要力量。丰田佐吉是丰田创始人，他本人就是一个工匠、一个研究狂人。他研究发明的织布机对现在的纺织行业影响犹在。丰田佐吉的儿子丰田喜一郎是一个“发动机迷”。丰田佐吉的孙子丰田英二是个工作方式的研究狂，他研究如何才能降低库存、降低成本。三代研究狂造就了丰田帝国。
詹纯新认为，唤起工匠精神，需要加强培训、管理、激励及岗位流动机制。要促进工匠精神的传播与交流。进一步提高对职业、技能教育的重视，让制造行业甚至全社会意识到工匠精神的可贵。
聚焦两会之张世平：助力绿色工程机械发展
全国政协委员、中华全国总工会原副主席张世平认为，我国工程机械行业与宏观经济形势关联度高，虽然目前的行业产销总量位居世界第一位，但却是“大而不强”，与国际先进企业仍然存在较大差距。
资料显示，从2007年起，中国工程机械产销总量跃居世界第一位，2009年起销售额居世界第一，一些企业逐渐跻身行业领先甚至国际领先位置。2013年有11家中国工程机械制造企业进入全球工程机械50强。但与此同时，我国工程机械行业却“大而不强”，产能过剩、应收账款过多、下游国家基建刺激减少、市场保有量过高等问题开始凸显，整个行业陷入低迷。
据统计，2012年至今，工程机械行业主要产品销售量连续下降，挖掘机年销售量从2011年的19万台减少到2013年的12万余台;装载机从2011年的25万台减少到2013年的18万台;汽车起重机从2011年的3.5万余台减少到2013年的不足1.8万台。同时，主要企业营业收入下降，成本费用大幅上涨，利润连续明显下滑，企业流动资金紧张，行业发展面临严峻考验。
张世平认为，针对工程机械行业目前的困境，国家有关部门亟须出台相关政策予以扶持。她建议，一要加大力度支持实体经济健康发展。目前工程机械行业发展中遇到的问题，仅靠企业自身转型升级难以改变，希望国家有关部门对金融领域支持实体经济发展的措施进一步督促到位，并且加强监督和考核。
二要加强对在用工程机械的管理。国内市场在用工程机械节能减排水平低、能耗高、安全性差，常规工程机械产品多数属于个人财产，管理难度增大;建议开展在用工程机械备案制度，建立老旧工程机械强制淘汰机制。
三要采取政策补贴制度，支持绿色工程机械发展。我国工程机械产品正在向绿色制造、节能减排方向发展，研发投入力度逐步增大，但新型节能减排产品增加制造成本，用户难以接受，导致研发高端工程机械产品严重受阻，政府部门应给予相关政策支持。
四要加快国家标准体系改革，大力扶持行业标准发展。部分产品标准技术指标偏低，存在标准缺失滞后老化问题和重复交叉矛盾现象，应加快国家标准体系改革，积极推行和支持建立技术标准新型体系，大力扶持包括制修订社团组织标准等工作。
五要加大对企业国际化的支持力度。针对目前企业在国际业务发展中遭遇的瓶颈，加强政府部门对海外投资的法律援助和指导，实行“走出去”项目贷款贴息补助，适当延长项目申请截止时间，简化并加速项目申请的审批流程。
王金富：新常态下推动我国农机化新发展
在我国经济步入发展新常态的当下，王金富代表与记者探讨了目前中国机械装备制造业、农业及农机行业的新常态并阐述了他的应对主张。
王金富代表认为，近两年，中国经济从高速增长转为适度平稳增长，要求经济结构优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。对中国装备制造业来讲，同样面临着新常态下的转型升级。受国内外经济环境复杂多变的影响，我国装备制造业增速虽然有所下滑，但整体趋势向好，有望呈现整体平稳、略有上升的趋势，新一轮技术革命正在进行，高端装备优势突显，市场容量可观。这种形势下，中联重科作为中国工程机械龙头企业，主动调整发展战略，将公司发展重点由单一的工程机械板块转型为工程机械、农业机械、环境产业、重型卡车和金融服务五大战略板块齐头并进。总体来说，中联重科布局农业装备是为了更好地适应内外部环境的变化，同时无疑是看好农机行业的巨大发展潜力。
王金富代表认为，中国农机行业的新常态则需要从中国的农业环境出发来品读。农业部部长韩长赋前段时间指出：“近年来我国农业现代化加快推进，但各种风险和结构性矛盾也在积累聚集，突出表现在：农业资源偏紧和生态环境恶化的制约日益突出;农村劳动力结构变化的挑战日益突出，今后“谁来种地”“如何种地”的问题已很现实地摆在我们面前;农业生产结构失衡的问题日益突出;农业比较效益低与国内外农产品价格倒挂的矛盾日益突出，成本“地板”与价格“天花板”给我国农业持续发展带来双重挤压。”所以，提高农业发展质量和效益，迫切需要加快推进农业“转方式、调结构”。
此种新常态下，王金富代表认为，集约化农业是农业发展新目标，农业生产要素资源在任何一方面都需要做到集约化控制。农机作为农业生产的关键性要素，遍及农业生产的所有环节，尤其是在推动农村土地改革大背景下，加快农业土地流转、培育农业新型经营主体，更加需要大量新型高效的农业机械为之服务。过去10年，在国家立法、政策拉动以及农村劳动力转移带来的农业机械化生产刚需，让我国的农业机械化和农机工业取得了突飞猛进的发展，成为快速发展的“黄金10年”。但2014年，农机行业整体增速下滑，预计近几年增速缓慢也将成为农机行业的新常态，农机企业必须要找出合理有效的发展战略，转方式，调结构，推动新常态下我国农机化实现新发展。
人大代表晏平：国六排放不宜一刀切纯学美国
全国人大十二届三次会议于3月5日召开，全国人大代表、广西玉柴机器股份有限公司董事长晏平提出了四份书面议案，分别是《关于制定具有中国特色的机动第六阶段和非车用第五阶段排放标准体系的建议》《关于对满足道路用国6及非道路T4排放标准的产品实行财税补贴的建议》《关于进一步促进中国工程机械行业健康发展的建议》《关于加快北部湾沿边自由贸易区建设推动国际物流发展的建议》。其中，两则建议均关注汽车尾气排放、机动车及非道路工程机械排放污染问题。
在题为《关于制定具有中国特色的机动车第六阶段和非车用第五阶段排放标准体系的建议》中，晏平提到，虽然排放污染的严重性和危害性促使我国排放法规日益严格，但在具体的排放标准制订过程中，由于多是直接引用国外排放标准，考虑国内实际使用工况的因素不多，导致我国的排放控制目标难以实现。如何针对中国当前治污形势和实际工况，制定出具有中国特色的机动车第六阶段和非车用第五阶段排放标准体系已成当务之急。
目前，全球汽车排放标准形成了欧洲体系、美国体系和日本体系三大体系，晏平在深入调查中发现，中国现行的排放标准，基本上套用欧洲排放体系，国内汽车企业对此似乎已经习惯，但从实际工况对比看，中国更接近美国排放体系。如欧洲采用稳态循环，美国为瞬态工况，更符合北京市或中国其他大城市瞬变的实际驾驶情况;欧洲NEDC工况中城区占比37%，美国FTP工况中城区比例为52%，北京市车辆大部分为城区工况;欧洲NEDC工况加减速比例约为36%，匀速比例为40%，美国FTP工况加减速比例约为54%，匀速比例为29%，北京市道路拥堵严重，车辆加减速更加频繁;欧洲NEDC工况最高速度为120公里/小时，美国FTP工况最高速度约为91公里/小时，而北京大部分道路限速在100公里/小时以内等。
晏平认为，虽然中国的实际工况更接近于美国排放体系，但由于中国此前沿用的一直是欧洲体系标准，企业的开发、试验、检测设备、各检测和认证机构的设备都是适用于欧洲体系，不宜在国六阶段“一刀切”全部转向美国体系，否则将会给整个汽车产业带来较大影响。建议针对中国实际治污形势和实际工况，尽快成立课题组，制定出具有中国特色的机动车第六阶段和非车用第五阶段排放标准体系。
在《关于对满足道路用国6及非道路T4排放标准的产品实行财税补贴的建议》中，晏平提到，在全民治霾的大环境下，如何开展符合中国国情的节能减排工作，对于国内汽车企业而言，将是未来发展的重点课题。
晏平认为，我国作为全世界最大的汽车生产国和消费国，从长远看，实施更严格的排放标准法规势在必行。
晏平提出，随着机动车排放标准的不断升级，满足排放标准的机动车产品成本也在提高，以国五排放标准升级到国六排放标准为例，商用车的成本普遍增加27%~30%，其中客车的成本增加30%~33%。为缓解升级带来的成本负担，建议政府应对目前已满足道路用国六及非道路T4排放标准的自主品牌产品给予适当购买补贴。购买补贴拉动政策的设计要考虑持续3~5年(到国六标准或T4标准实施为止)，以鼓励用户提前购买满足更高一级排放标准的车辆。政府发放的补贴标准，也应按照排放升级成本的幅度及应用类型进行区分。
赵剡水代表：完善政策 促进农机行业健康发展
今年全国两会期间，全国人大代表、中国一拖集团有限公司董事长赵剡水再次就促进农机工业健康发展提出建议。他认为，我国应加快农机工业自主创新能力提升、进一步调整和完善农机购置补贴政策以及进一步支持我国农机企业“走出去”。
赵剡水认为，当前我国正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期，农机工业已进入加快发展、结构改善、质量提升、领域拓宽的重要阶段。与发达国家相比，我国农机工业总体发展水平仍然相对落后，在研发能力、制造水平、产品质量、生产效率等方面尚有较大差距，尤其是大功率、复合型、精细化的高端农机产品。
党的十八大指出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进“四化”同步发展。其中，农业现代化的实质就是农业规模化、集约化、精准化，而农业机械化是上述“三化”重要的物质基础和技术保障。
同时，2015年中央一号文件中明确指出，要加强对企业开展农业科技研发的引导扶持，使企业成为技术创新和应用的主体。加快农业科技创新，在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破。党中央为农机工业提出了明确要求，农机工业肩负着在新时期下为保障现代农业发展的历史重任。
赵剡水从有效服务“三农”、确保国家粮食安全的高度出发，提出进一步改善和引导农机产业发展、提升农机行业自主创新能力，促进我国农机工业健康、快速发展的建议。
一是完善农机工业结构调整规划。通过规划引领，逐步缩短我国农机工业在动力换挡、发动机排放及后处理、电控技术等方面与国际先进技术水平的差距;同时给予新能源技术在农机工业领域应用上的政策、资金支持。
二是加大对农机企业在技术及产品创新方面的支持力度，鼓励和引导企业走创新驱动、实现有质量增长的发展道路。建议设立农机产业发展创新基金，在高端装备研发、信息化应用、智能和智慧农业等方面提供支持。
三是推广农业集成示范区建设模式，助推农业现代化发展。为有效满足农业机械向大型化发展趋势，建议加大对农机企业提供示范区平台、政策以及补贴支持，重点支持农业装备的智能化、信息化和自动化的应用;引导农业、农艺与农机的相互融合，促进形成农机与农艺相互适应的农业生产技术体系;引导主要农作物生产向机械化、集成化、标准化、规模化方向发展，全面提升我国农机化技术水平。
事实上，赵剡水在2014年全国两会期间就表示，我国农业装备制造业不能简单把引进技术作为提高农业装备制造业技术水平的主要手段，必须有组织、有系统地提升自主技术创新能力。他还建议，进一步完善以企业为主体的自主创新体系，以更好地服务“三农”，保障国家粮食安全战略的实施。
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