3月5日,李克强总理在全国人大十二届三次会议上的《政府工作报告》中提出:要加快实施走出去战略,推动工程机械等中国装备走向世界。
为落实中央“走出去”战略部署,研究制定工程机械行业“走出去”战略的长期规划和当前的实施方案,加快工程机械行业“走出去”步伐,针对企业在“走出去”过程中遇到的问题和困难,研究提出解决措施和政策建议,3月20日,中国工程机械工业协会在北京组织部分工程机械行业企业召开了工程机械行业“走出去”工作座谈会。
座谈会由祁俊会长主持。他首先高度评价了我国工程机械行业多年来实施“走出去”战略所取得的令人瞩目的成绩。指出了在当前经济形势下,进一步实施“走出去”战略,对于优化产业结构、化解产能过剩、培育国际品牌,提高企业“国际化”水平,促进工程机械行业持续稳定发展所具有的重要积极作用。他指出:近年来,随着“国际化”战略的实施,企业“走出去”的步伐不断加快,目前行业在扩大出口,开展对外投资、工厂并购和建设、渠道整合、国际化品牌建设、国际展会等方面的投入巨大,在取得成绩的同时,也暴露出诸多问题,面临着种种困难和风险。为此,中国工程机械工业协会组织召开此次行业“走出去”座谈会,旨在深入了解行业企业情况,广泛征询企业的意见和建议,并就行业企业集中反映的共性问题和共同关注的热点问题进行探讨研究,通过有效渠道积极向国家相关部门反映企业诉求,为行业企业“走出去”战略的实施发展争取更好的政策环境和支持。
来自徐工、中联、三一、柳工、山推、国机重工、山东临工、厦工、龙工、山河智能、安徽合力和杭叉等12家行业企业的代表结合各自企业在实施“走出去”战略中所取得的成功经验、遇到的问题、存在的困难,畅所欲言,积极建言献策,从海外融资、二手工程机械出口评估、出口退税、品牌建设、价格监控等方面提出了有针对性的政策性意见和建议。
副会长兼秘书长苏子孟在总结发言中,对企业所提意见和建议进行了归纳,从九个方面提出了工程机械行业在实施“走出去”战略时希望得到的政策支持和引导。
1、授权行业协会对出口重点企业排名,并定期发布,对“走出去”优秀企业给予重点支持;
2、简化并加速国家有关专项资金的审批手续,授权协会指导行业申请行业专项资金,建立出口专项基金;
3、加大国际化人才培训和行业重点国际展会的补贴支持;
4、进一步发挥商业银行、中信保的作用,加强对企业融资的支持力度,降低融资成本,进一步发挥商业银行、中信保等机构的作用,推出更多更灵活的融资政策,降低融资风险,方便企业在境外更高效的获得资金和承兑担保支持,使用户融资购买便利;
5、在重点出口地区由国家或协会牵头,建立工程机械产业园、专业品牌出口联盟等,为国外客户提供整体解决方案;
6、就“一带一路”专项建立信息沟通交流平台;
7、以中国为主导的亚投行的资金项目要优先选用中国产品;
8、在对外投资争端上,国家要提供法律援助和指导。
二、继续改善人民币结算机制。目前我国和多家银行都在推行跨境人民币结算业务,但是在实际操作过程中,海外经销商和客户(尤其是东南亚国家如新加坡、越南、菲律宾等地)都面临着购汇难的问题。开展跨境贸易人民币结算能有效帮助出口企业规避汇率风险,希望政府和银行能尽快有效的推出一些政策及推动其实施,并酌情给予企业一定的资金补贴。
三、重视并出台相关政策,如酌情给予企业一定的资金补偿以解决“营改增”给出口企业带来的影响;加强出口产品海关监管,禁止无授权品牌出口,保持17%的出口退税政策,抑制贸易公司倒买倒卖、贴牌采购等不规范行为。
四、授权协会在行业内建立出口价格协调机制,对国内出口企业的产品价格进行监控和调节,杜绝低价出口、扰乱市场秩序的现象。同时,推动走出去信用体系建设。
五、建立海外售后服务补贴政策,鼓励企业海外后市场建设,推动二手工程机械走出去提供政策支持,建立完善增值税发票二手设备评估体系,建立海外售后服务补贴政策。
六、支持和帮助行业组织加强出口产品标准和认证工作,加快认证国际合作,争取国际更多话语权。
七、对行业化解产业过剩,进行产能境外转移给予金融、保险、运输、海关、商检、税收等政策支持和资金支持。
八、针对重点国家加强双边、多边谈判,解决关税和技术壁垒问题。
九、改善外事审批制度,加快出国签证便利,对国有企业领导人就日常经营活动因公出国由审批制改为备案制。
通过本次座谈,参会代表们加深了对国家政策的理解,交流了经验,沟通了信息,形成了共识。企业代表充分相信在国家利好政策的支持下,在协会正确的引领下,在行业企业的支持和共同努力下,我国工程机械行业一定能抓住机遇,克服困难,化解风险,在国际化发展的道路上走得出、走得稳,在国际竞争中强筋健骨,不断发展壮大。
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