在中国特色社会主义进入新时代以及新一代科技革命与产业革命交织推进的时代背景下,发展先进制造业,推进制造业质量变革、效率变革和动力变革,谋求高质量发展,其战略策略内涵、任务目标和实现路径均将发生深刻变革,加强工业新生态建设或将成为这其中的一个重要因素。
工业新生态是新时代条件下对原有工业生态的继承、改革和创新,构建工业新生态的过程是健全工业生态体系、重塑工业核心竞争力、引领工业企业适应未来市场竞争规则和经营哲学的过程,有其新时代特色,也有其自身发展规律决定的客观必然性和内在要求。
加强工业新生态建设,将推进关联企业握指成拳,构建更有利的产业生态环境,形成更密切的利益关系以及更大的竞争与合作实力,可以从多个方面具体推进,包括但不限于以下几个角度:企业生态、产业生态、区域生态、政策生态及工业文明生态。
不同的生态划分体现了不同的角度,彼此之间也会存在一定的关联性。从企业生态来讲,可以体现为智能生态、设计生态、服务生态、绿色生态、产融结合生态等。从企业生态扩展开来,不同区域、不同产业也都存在不同的生态体系,呈现不同的内在联系和外在特征,可以体现为产业链生态、龙头企业与零部件生态、产业集群生态、人才生态等。所有这些都将受到相关产业政策的影响,并呈现出特定的政策效应。各种生态体系的背后则是反映工业发展深层次的价值观、方法论、标准、规律、文化、精神等,表现为工业文明生态。
工业新生态采用了系统论、博弈论的方法和视角来看待工业发展和改革。当前,包括跨国企业在内的企业与企业之间的竞争已经演变为生态体系之间的竞争,甚至是跨界生态体系之间的竞争。每个核心企业都有其自身独特的生态体系,其内部不同要素、不同力量、不同环节各有不同角色,按照不同机制或不同结构所形成的价值链、创新链,反映了不同生态体系的内在本性和外在特征,影响甚至决定着体系内企业的核心竞争力、生存形态和发展路径。
工业新生态体系的构建和运行,可以为政策实施开辟新的政策着力点。在工业新生态的视角下,政策着力点可以从单一企业或单一项目,转变为以龙头企业为核心,以若干数量的上下游企业、配套服务企业等共同构成的工业新生态共同体,这个共同体是由若干数量的企业构成的利益共同体、创新共同体和命运共同体。如果政策实施着力点立足于工业新生态共同体,那将对构建什么样的工业新生态体系、如何构建工业新生态体系、如何推进工业新生态体系有效运行等问题,提出更高的要求,这将成为有待破解的时代课题。
加强工业新生态建设,需要考虑满足以下三个方面的要求:
一是要适应世界工业发生深刻变革、我国工业体系的健全完善性亟待加强的时代要求。新科技革命和新产业革命推进世界工业发生深刻变革,全球范围内先进制造业竞争加剧,主要工业大国在抢占竞争制高点。新中国建立以来,经过历代的努力,我国建成了门类齐全、功能完善的工业体系。然而,随着新技术、新产业的不断涌现,我们不得不面对的一个现实是,我国现有工业体系的健全完善性有待进一步加强,亟待健全、完善、强化新时代条件下自主可控的工业生态体系。我国工业领域必须坚定完成这一任务,不畏难,不偷懒,不放弃。
二是要适应新常态下经济高质量发展的时代要求。宏观经济的高质量发展和改革是微观市场主体高质量发展和改革的总和。在微观层面上,纵观全球市场,市场竞争的游戏规则以及企业的生存形态、经营哲学和制胜策略正在发生变革,对于工业领域的产业生态和企业生态均提出了新的要求。工业企业需要在新形势下推动环境再认识和企业再定义,需要推进生态体系的重新构建和有效运行,而微观市场主体生态体系的改进和完善,将是保持和提升制造业综合竞争优势的有效路径,也是从工业大国迈向工业强国的有效路径。这种改进和完善会首先从局部开展,进而推进量变转化为质变,引起企业总体运行机制与状态、企业与外部环境之间的作用力和反作用力发生深刻变革。由此引发的诸多变革扩展到更广的产业和经济社会层面上,则体现为新时代背景下生产力和生产关系的变革,为国民经济高质量发展提供运行机制和动力保障。
三是要适应进一步深入推进工业改革开放、加速在全球范围内配置工业资源的时代要求。要引领企业在全球范围内建立或融入生态体系,并以生态体系的实力来参与全球范围内的资源配置、分工合作与市场竞争;要构建以增强自主创新能力为导向的全球资源配置机制,把在宏观、中观、微观等层面上构建、完善工业新生态体系,作为推进工业深化改革、扩大开放的重要抓手,推进工业企业做强做大,提升在国际贸易和国际投资等领域的竞争力和话语权。
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