为做好工业和信息化部（以下简称工信部）委托开展的中国工程机械行业“十四五发展规划”前期研究及相关内容的编制工作，5月16日，中国工程机械工业协会（以下简称协会）在长沙组织召开了工程机械行业“十四五”发展规划暨工程机械2030年发展战略启动会。工信部装备工业司机械处处长佘伟珍、工信部办公厅综合调研室调研员徐世昌、协会会长祁俊、常务副会长兼秘书长苏子孟、副秘书长吕莹、尹晓荔以及湖南省工信厅相关负责人、湖南省机械工业协会原会长何建国、协会所属有关分支机构负责人和来自徐工集团、三一重工、中联重科、广西柳工、山推股份、国机重工、卡特彼勒（中国）、小松（中国）、安徽叉车、詹阳动力、雷沃工程、青岛力克川等行业企业的代表共计60余人出席会议。会议由协会副秘书长吕莹主持。
会议现场
佘伟珍：“十四五”规划编制工作要求
佘伟珍首先代表工信部对中国工程机械行业在“十三五”期间，特别是近两年来把握市场发展机遇，逆势而上，砥砺奋进、快速发展所取得的发展成果予以高度肯定。她提出，2018年，工程机械行业保持了良好的发展态势。统计范围内的挖掘机等9大类工程机械产品同比增长25.5%，工程机械出口额达到235.9亿美元，重大装备研发取得较大进展，国际交流合作方面也取得了显著成效。针对工程机械行业的“十四五”发展规划，佘伟珍希望行业要深入分析工程机械行业在“十三五”期间由弱到强的原因，总结经验，研究下一步深化供给侧结构改革的措施，挖掘行业发展上升空间，对行业经济形势进行判断，分析国内外市场形势，找准行业发展的短板和难点、痛点，把推动行业高质量发展作为行业发展的重点，科学编制好行业发展规划。
祁俊：中国工程机械行业形势分析和“十四五”展望
过去的两年，中国工程机械市场经历了多年未见的高速增长，2018年全行业在2017年发展向好的基础上持续增长，2017年全行业实现营业收入5403亿，较2016年增长12.7%，2018年行业保持10%的增长速度，全行业市场规模达到6000亿左右。虽然近几个月行业市场销售增幅有所下降，但预计今年全行业营业收入仍将有10%左右的增长。并且今后一段时间将呈现中速稳定增长态势。
祁俊指出：行业“十三五”计划完成情况总体较好。总量规模能够完成6700亿元的预期目标，智能化、信息化目标完成阶段性目标，出口将提前完成250亿美元目标，结构性目标完成比较理想。工程机械行业“十四五”期间任务艰巨，要继续推进工程机械行业高质量发展，进一步明确“十四五”重点发展关进技术、关键零部件、关键工艺的重点项目和重点工作，要做智能化、绿色化、高端化等方面取得新的进展，继续加强共性技术、基础技术、科研成果产业化的研发和应用推广工作，扎实推进国际化步伐。他还特别强调规划编制工作要严谨、求实、有效、远见，总结“十三五”的发展经验和不足。立足当前，着眼长远，贯彻高质量发展，科学制订发展目标。
苏子孟：部署工程机械行业“十四五”规划启动安排任务
苏子孟首先强调了编制“十四五”规划的重要性。认为规划是指导全行业高质量发展的纲领和蓝图，是事关全局和行业各方切身利益的重要工作。行业协会将不负工信部重托，发挥自身的资源优势，按照新的发展理念，成立专门编写委员会，组织专门人员，深入、前瞻、开放、务实地编制好“十四五”发展规划，同时积极做好行业2030年发展战略研究。对于规划编制工作，苏子孟提出要在全面、客观回顾总结“十三五”行业取得的巨大发展成绩的同时，特别关注“十三五”期间存在的行业发展不平衡、不充分问题，围绕行业高质量发展要求，统筹兼顾和开拓创新地做好顶层设计。在时间进度方面要求自启动会议后，编委会和协会所属各分支机构在2019年6月提出规划和战略大纲，11月完成规划和战略的修改稿。
协会学术工作委员会秘书长张宏梅代表编委会对《工程机械行业“十四五”发展规划》和《工程机械2030年发展战略》编制提纲草案进行了详细介绍。
在规划纲要交流研讨环节中，徐州工程机械集团有限公司副总裁李锁云、三一重工股份有限公司高级副总裁、泵送事业部董事长向儒安、中联重科股份有限公司助理总裁王永祥、广西柳工机械股份有限公司副总裁文武、雷沃工程机械有限公司副总经理祡登云、贵州詹阳动力重工有限公司总经济师艾奇、安徽叉车集团有限责任公司发展规划部部长李永凯、山推工程机械股份有限公司战略规划部副部长刘俊峰、以及卡特彼勒（中国）投资有限公司经理荣光、小松（中国）投资有限公司营业本部董诚等参会代表积极参与了讨论，结合各自企业实际发展情况就行业发展规划的科学编制提出了中肯的意见和建议。
行业重点企业代表交流讨论行业发展规划
在讨论环节中，湖南省机械工业协会原会长何建国从关心行业发展的角度提出：要重点关注颠覆性技术对行业发展的重大作用。他认为施工方法的变革有可能引起产业领域颠覆性的变化。未来，工程机械行业绿色发展是主题，要着力产品制造过程、使用过程的绿色化。
工信部办公厅调研员徐世昌在发言中提出行业“十四五”规划和2030战略规划的编制要面向2035、面向国际前沿、面向关键领域。要坚持问题导向、开放导向、需求导向和国际导向，立足国家战略需求，立足企业核心竞争力，立足行业协同持续发展。
工程机械行业“十四五”规划暨2030年发展战略是行业发展的重要蓝图，是引领行业科学发展的重要指南。本次会议的召开，对于明确“十四五”期间工程机械行业发展的指导思想、预期目标、重点任务、组织管理机制及措施意见，提出科学、合理的行业及产品发展方向与目标，广泛听取行业各方意见、建议，提高规划编制的科学性、民主性，使规划既具有行业高度、广度和深度，又有可操作性具有积极的重要作用。
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