2016年以来，国内工程机械产品市场表现持续火热。根据中国工程机械工业协会发布的数据，2021年行业12个主要产品设备类型中，有10个品类销售同比增长，全行业营业收入首次突破8000亿元。
行业基本面
工程机械行业作为国家核心产业之一，是装备制造业的重要组成部分，行业整体实力与社会经济繁荣和国民基础设施等级密切相关，近几年得到了长足发展。在疫情肆虐全球的当下，我国工程机械行业依然呈现稳步发展的态势，尤其是2020年在国内疫情得到有效控制后，施工设备需求快速释放，基建投资持续上行,工程机械产品销量持续增加，全行业销售收入突破8000亿元，海外出口强势增长。
展望未来，基建需求旺盛，预计2022年工程机械行业有望延续增长，工程机械出口市场也将迎来发展黄金期。
回顾过去5年，工程机械行业自2016年开始稳健增长，至今依然保持良好的发展势头，成为装备制造业中发展局面领先的细分行业。自2021年上半年以来，国内各省市重点基建项目陆续开工，海外疫情防控导致产能受限，因此国内外工程机械设备需求保持旺盛，工程机械主要产品合计销量同比增幅较大。但2021年第三季度起，受大宗商品价格上涨、基建投资增速下滑、部分地区限电限产和环保等因素影响，工程机械主要设备产品国内销量同比增幅有不同程度小幅下降。
从产品结构来看，挖掘机、装载机、起重机、压路机四个常用工程机械设备占据国内工程机械市场上绝大部分的份额，其中挖掘机在工程机械设备中占据绝对市场地位。2021年国内挖掘机销量27.43万台，同比微降6.32%，市场能在在2020年创历史记录的巨大存量分母下，同比降幅较弱，显示出行业和市场的巨大韧性。从销售产品的吨位情况来看，2021年18.5吨以下的小型控掘机占据市场主流，销量占比达59.41%，同比增长10%。
设备需求端
2020年随着我国疫情得到有效快速控制以及国家宏观调控力度加大，下游基建及房地产行业补偿性需求快速释放，2020年和2021年上半年工程机械产品销量实现大幅增长，国产品牌主机厂商综合竞争力逐步提升，市场份额占绝对优势。2021年下半年以来，受宏观环境的影响，主要产品销量出现回落。
2022年初全国基建投资开局令人鼓舞，第一波开工项目建设迅速开展。截至2022年1月20日，全国重大项目开工超过5000个，总投资超3万亿元，以机场、轨道交通、公路和生态治理项目居多，数量和资金规模远超2021年同期。预计2022年基建投资增长6%，基建投资增速回升有利于拉动国内工程机械需求。
各省市在新年伊始也纷纷加大投资力度，推动基础设施建设，积极扩大投资量、实物量和经济增长量，将为实现一季度经济开门红和全年经济增长打下坚实基础。
宏观政策面
在设备需求改善的同时，国家为扩大有效投资，稳定宏观经济大盘，做好“六稳”“六保”工作夯实基础，各省市地方政府已陆续公布当地2022年重大项目。东部沿海地区包括山东、北京、河北、江苏、上海、广东、浙江、四川等八个省市已发布了2022年重大项目投资名录，共计6501个项目，总投资额合计至少超15.6万亿元。
根据国家发展改革委的政策，各地第一季度预计将适度超前开展基础设施投资，继续推动“十四五”规划102项重大工程项目实施；同时推进新型基础设施建设，加大对传统产业向高端化、智能化、绿色化优化升级的支持力度。
2022年第一季度全球疫情防控出现反复，不确定因素增多。因此，国家将继续通过宏观调控，适度加大投资力度，妥善增加基础设施投资，把政策发力点前移，以稳定的经济运行开局来应对挑战势在必行。通过适度超前投资完成跨周期调节，达到稳经济、增强经济发展后劲的目的。
从投资重点领域看，多地布局数字经济领域基础设施带有明显的超前投资和结构调整效应，立足加快提升城市新型基础设施功能和城市现代化水平，催动经济结构转型和民生福祉改善，实现以投资带消费、保稳定、促增长的目标。以5G代表的新基建，能同时刺激短期需求和长期供给，是中国经济迈向创新和高质量发展的重要抓手之一。
从整体上看，新型基础设施建设是未来投资的重点，是城市功能网络化、智能化、便利化提升的关键，既有新领域的投资增量带动效应，又有传统基础设施的改造赋能效应，表面上看集中在5G、数据处理等领域，但其涉及道路交通、卫生医疗、疫情防控和煤水电气等诸多公共服务领域，将成为未来中国经济增长的重点载体。官方有关机构预测2022年我国经济增长预计在5%左右，要通过政府超前投资带动社会和企业投资，为工程机械产品需求保驾护航。
设备出口端
2021年中国工程机械出口金额突破300亿美元达到340亿美元，同比增长62.3%。其中大型挖掘机、履带起重机、电动叉车、大型非公路自卸车等高端工程机械出口增长较快。其中，对“一带一路”沿线国家出口额占全部出口额的42.4%，同比增长达60.4%。
欧美日品牌厂商受海外新冠疫情持续发酵的冲击，导致产能不足，中国品牌设备2020年以来海外主要市场区域销售势头保持高速增长，其中以挖掘机为代表的中国工程机械在2021年创造了同比96.96%的历史增长记录，成为行业增长的有效驱动。
2022年全球疫情预计将所缓解，随着海外品牌厂商的产能快速恢复，我国工程机械出口数量预计将稳健增长，但同比增幅可能会出现一定波动。
展望2022
疫情爆发以来，国内防控持续有效，为下游行业和社会各行各业的复工复产打下坚实基础，有效带动基建施工和设备需求释放，因此工程机械销量在2020年和2021年上半年实现了大幅增长。
2021年下半年固定资产投资增速放缓或将使得国内市场增量需求减少，2021年12月，财政部向各地下发2022年新增专项债额度1.46万亿元，重点聚焦于交通基础设施、保证性安居工程、城市翻新和改造、市政和产业园区基础设施等重要项目。基建需求旺盛，预计2022年工程机械行业国内稳健增长将延续。
出口方面，海外市场有望成为未来行业发展的重要驱动力。国内主机厂商过去10多年在海外的耕耘布局，促使中国品牌影响力有了大幅提升，逐渐被海外市场用户所认可。随着“一带一路”的推进、相关合作伙伴经济合作的加强，中国工程机械行业市场机会将随着沿线国家基建而增多。龙头企业预计将继续积极拓展海外市场，提升海外竞争力。预计2022年中国工程机械行业将面临一定的海外市场拓展风险和较大竞争压力，出口额有望在稳健的年基础上再创新高。
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