2022年，是落实“十四五”规划关键之年，也是进入全面建设社会主义现代化国家、迈向第二个百年奋斗新征程的重要一年。在这个重要节点召开全国两会，备受全国瞩目。作为参与全球经济发展、国民经济建设的支柱产业——工程机械行业也成为了关注的焦点!
新格局、向未来，今年的全国两会政府工作报告，不仅提出了乡村振兴、城市更新、5G新基建、惠民生经济等主要措施，更是重点强调了碳达峰、碳中和、科技创新攻坚、国际经贸合作等主要任务!
跟随政府工作报告，全面梳理有关工程机械的利好政策，一同探寻工程机械未来发展路径和着力点。
利好一有效投资，6400亿基建投资
政府报告：
围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。中央预算内投资安排6400亿元，政府投资更多向民生项目倾斜。
2022年，我国以惠民生为主导的一系列基建战略布局再次成为两会焦点。3.65万亿政府专项债券，用于项目后续融资、农村建设、城市更新等惠民工程;6400亿中央预算投资，用于超前开展水利工程、燃气管道改造、能源基建、雄安新区等基础设施投资。
今年国家对城市和农村改造建设“双管齐下”，无疑为工程机械行业提供更多的产品施工场景。一方面。由于城镇地区对设备排放有严格要求，加之国四排放于年底落实。因此未来将会更新一批新的工程机械设备，提振市场需求。
另一方面，由于农村地域广袤，拥有更多开辟空间，未来应用农村建设的工程机械设备也将大有可为。
利好二科研创新，减税降费惠企
政府报告：
推进关键核心技术攻关，强化国家战略科技力量，制造业科研减税降费，科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%。
当前，我国工程机械行业在核心基础零部件、先进基础工艺、高端制造等关键技术领域存在短板，为此，加大科研投入和自主创新力度，以科技创新催生新发展动能势在必行。
研发投入是衡量一家企业处于长期竞争力的核心要素。在自主创新研发上，以2021年上半年为例，三一、中联、徐工的研发投入占比分别为4.6%、4.9%、4.2%，研发同比增幅分别为91.2%、64.43%、81%。
虽然我国工程机械企业的研发投入逐年加大，但整体研发投入还处在中低水平，甚至与国外巨头相比仍存在一定差距。相信，2022年国家将重点扶持企业自主创新科研投入，并通过减税降费让企业轻装前行。不仅进一步推动工程机械产业现代化，也为工程机械实现更高速度、高质量发展提供强有力支撑。
利好三数字中国，加快5G+工业互联网应用
政府报告：
建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。
自2019年至今，5G新基建+工业互联网连续4年被写入两会政府工作报告中。据统计，2021年工业互联网产业增加值规模将突破4万亿元，达到4.13万亿元，成为促进我国数字经济发展的重要力量。
近年来，我国5G技术发展不断提速，围绕工业互联网平台的建设不断涌现，大多数中国工程机械龙头企业都已拥有自建的工业互联网平台。如三一重工的树根互联、徐工的汉云平台、中联重科的中科云谷、柳工的七识数字，有效建立企业数字化精益能力，实现降本增效及产业升级。
目前，我国工程机械行业工业互联网发展驶入了 “快车道”，但仍面临着挑战，如高端零部件、工业设计软件、工业控制系统等基础不扎实，创新性不足。可以预见，中国工业互联网的发展在今后将是一场持久战，成为建设数字中国、网络强国、智慧社会、实现可持续发展目标的利器。
利好四产业升级，培育“专精特新”企业
政府报告：
增强制造业核心竞争力。加强原材料、关键零部件等供给保障，实施龙头企业保链稳链工程，维护产业链供应链安全稳定。着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。推进质量强国建设，推动产业向中高端迈进。
从2011伊始至今，“专特精新”频频被国家提及，科技创新发展不再只是龙头企业的主角，百舸争流的中小企业被委以重任。
当前，全球制造业已基本形成四级梯队发展格局，然而中国仍处在第三梯队的中低端制造领域，全而不优。因此，在某一领域具备较强的科技含量、先进设备工艺等优势的专精特新中小企业成为了“香饽饽”，如上海三一重机、博雷顿、赛克思液压、海宏液压、泰信机械、星邦重工、唐山盛航、晋工、长源液压等企业，不仅填补国内技术上的空白，也成促进行业技术创新、完善产业链、解决关键技术“卡脖子”的重要力量。
只有”专精特新“企业发展壮大，我国的工程机械行业才能真正向中高端转型，才能实现中国制造大国向“制造强国”的伟大跨越。
利好五对外开放，海内外共赢发展
政府报告：
不断拓展对外经贸合作，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。要多措并举稳定外贸，加快发展外贸新业态新模式，支持外资加大中高端制造、研发、现代服务等领域和中西部、东北地区投资;要坚持高质量共建“一带一路”，稳步拓展合作新领域，推进西部陆海新通道建设;要深化多双边经贸合作，实现共赢多赢。
近两年，得益世界经济回暖、国际市场需求释放、国内供应链稳定以及企业全球发展的不懈努力，我国工程机械海外发展取得了不俗成绩，据海关整理，2021年我国工程机械产品出口额增长接近翻倍，首次超过300亿美元。部分企业70%以上的海外出口均来自“一带一路”市场。
如今，多路线探索布局国际化的中国工程机械企业在海外市场结硕果。诸如徐工、三一重工、中联重科、柳工、山临工等企业不仅大力深耕非洲、东南亚、西亚、中亚等一带一路沿线国家和地区、深度本地化经营、还进一步募资建厂开发产品技术创新，丰富渠道模式。海外业务已成为工程机械企业的稳定之锚和增长之源。
尽管中国工程机械企业在海外市场有了掰手腕的底气。但其国际品牌建设、融资支持、后市场服务仍是企业的弱项，也是与国际领军品牌相比最大短板。2022年，国际化前景广阔，相信中国工程机械企业秣马厉兵，在海外市场仍有更大作为。
利好六双碳减排，开辟更新及电动新空间
政府报告：
有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。
过去一年中，碳达峰碳中和迅速从政策概念落实到“绿色低碳行动图谱”——“1+N”政策体系初步成型。“双碳”目标不仅促进了设备更新需求，也加速了工程机械行业的绿色低碳转型。
低碳化替代打开更新需求空间。据统计，2019年仅挖掘机的6年、8年和10年保有量就分别达到了96、126和166万台。而目前工程机械行业还处在低碳化的初级阶段，在低碳化趋势下，未来存量更新需求有望提振。
双碳蓝图催生电动新蓝海。立足于自身优势与新能源技术积累，一些头部企业(如徐工、三一、中联、柳工等)开始扩充电动化产品阵容，电动产品型谱不断丰富，并在自动驾驶领域进行强强联合;一些新锐品牌(如英轩重工、博雷顿等)开始在新能源产品上崭露头角，并实现了新能源产品的批量交付以及股权债权的融资。
❖从政府工作报告中我们可以看国家对中小企业金融扶持，新老基建投资、科研创新、碳达峰碳中和等领域将持续加大发展，多项利好工程机械行业的政策，不仅彰显国家对于经济建设的强大决心，也为行业发展指明了审时度势的奋斗目标。
闯关夺隘拓新局，正是扬帆搏浪时。2022年，期待工程机械行业大胆创新，勇于变革，在短板领域狠下功夫，内外兼修，以优异成绩献礼党的下一个百年华诞!
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