伟大的、势不可挡的动作和信号
据财联社报道，中共中央政治局4月29日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审议《国家“十四五”期间人才发展规划》。
会议要求，要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，是对保持经济运行在合理区间的重点部署。要加快落实已经确定的政策，好退税减税降费等政策，用好各类货币政策工具。要抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。要全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。要发挥消费对经济循环的牵引带动作用。要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾闲帮扶政策。要做好能源资源保供稳价工作，抓好春耕备耕工作。要切实保障和改善民生，稳定和扩大就业，组织好重要民生商品供应，保障城市核心功能运转，稳控安全生产形势，维护社会大局稳定。要坚持全国一盘棋，确保交通物流畅通，确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。
本次中央政治局会议的共有9个重点和要点，聚焦房地产、货币政策、资本市场、基建、稳外贸和平台经济等：
对政治局会议的解读
对于本次政治局会议，铁金刚集团董事长叶军杰先生根据多年工程机械行业经验进行了解读和体会分享：会议主要目的在于稳定市场，稳定信心，中央高瞻远瞩，在错综复杂的形势下，稳定了市场的信心和期望。
在本次政治局会议的通稿中，中央依然保持了强大的理性和定力。在经济刺激政策上，没有重复以往大水漫灌的大规模宽松刺激政策，仅是把现存的那些项目大幅提前，同时强调把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。显示出强大的政策定力和一致性，没有简单地通过增加货币供应刺激经济。面临复杂的内外部环境，稳健的货币政策伺机而动、灵活应对，引导金融机构合理让利实体经济，优化融资结构，为企业纾困，稳定、符合市场预期，同时又保证了经济整体的健康方向。
第二，在房地产政策上，中央继续保持政策的一贯性，坚持“房住不炒“政策不动摇。针对经济受疫情冲击影响较为严重的少数区域，将支持刚性和改善性住房需求，加大住房租赁金融支持力度，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场健康发展和良性循环。当前这种“支持”与2015年至2016年的情况是不同，本次支持和放松的基本原则不会改变，保持了政策的定力和一致性。
对"全面加强基础设施建设" 的解读
继4月26日中央财经委员会第十一次会议强调“全面加强基础设施建设”后，再度提出：“要全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。”
中央近期关于基建的定调，为稳定经济增长预期释放出更加积极的信号，将为实现全年稳经济、稳增长提供有强劲的动力支撑。基建投资是应对经济下行压力的重要举措，全面加强基础设施建设，一方面有利于提振市场信心，另一方面也能够稳定就业。
基建投资作为逆周期调节和跨周期调节的重要工具，已然成为稳增长的主要抓手。4月份以来，多地重大项目密集开工建设，基建投资持续发力稳增长。4月份上半月，全国开工重大基建项目就有10个，4月下旬，全国重大开工项目约24个，涵盖公路、水利、产业园等。随着稳定经济增长被置于更重要位置，今年基建投资实现较快增长可期。
本次重磅会议定调之后，自上而下的政策变化将推动基建项目和融资更加顺畅，全年的基建投资增速有望上新台阶。全年公共设施管理投资、交运行业投资增量有望得到巨大增长，对2022年基建投资形成有效支撑。金融机构预计全年基建投资增速或为6.5%至7%。
宏观政策带来信心提振
随着重磅会议带来的信心提振，5月9日，央行发布2022年第一季度中国货币政策执行报告。央行在通告中提到了货币政策、房地产、存款利率市场化等备受市场关注的议题。
在下一阶段主要政策思路中，报告新增“落实好稳企业保就业各项金融政策措施”、“促进金融资源向重点领域、薄弱环节和受疫情影响严重的企业、行业倾斜”、“加强存款利率监管”、“密切关注主要发达经济体货币政策调整”等。
实施好支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，合理满足煤炭安全生产建设、发电企业购买煤炭、煤炭储备等领域需求，保障电力煤炭等能源稳定供应。抓实碳减排支持工具落地，加大对大型风电光伏基地及周边煤电改造升级的支持力度，在确保能源供应安全的同时支持经济向绿色低碳转型。
在房地产调控政策方面，与去年四季度报告内容相比，报告新增“支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求”相关表述，继续释放稳楼市的信号。这一表述与中央政治局会议一脉相承：“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展”。预计房地产市场调控边际放松的力度大概率加大。“实现‘5.50%左右’GDP增速目标的条件之一是，房地产投资增速必须企稳，乃至回升。”
工程机械下半年孕育机遇
2022年开局以来，工程机械行业蕴含着新机遇，如保供稳价、“强基建”等利好新政出台，出口屡创新高等，为周期下行中的工程机械市场扫去了些许阴霾,并带来了一些期待。
中央针对我国“基建投资仍然不足”的现状，继续在政策上进行发力支持，目标是构建现代化、智能化新基础设施体系，，充分体现了党中央着力稳定宏观经济大盘的决心和信心。由此可预见，进行新一轮的基建投资、提高基础设施的发展质量与水平，将是国内经济发展的重要支撑，也是促进国内经济循环的必要基础。
根据现有公布信息，2022年基建投资聚焦五大领域：交通、能源、水利等网络型基础设施建设；信息、科技、物流等产业升级基础设施建设；城市基础设施建设；农业农村基础设施建设；国家安全基础设施建设。其中，根据“十四五”规划的布局，交通、能源、水利等老基建项目依然是重点发力对象。
这一轮基建启动，并非大水灌溉，而是着眼于长期市场落实政策改革的重要载体，进而稳定经济发展。可以预见，待国内疫情逐步控制清零后，2022年下半年，在稳增长、提升基建水平、建设全国统一大市场等一系列利好政策作用下，基建投资将大幅超过往年同期水平，将会巩固年初以来基建投资提速的势头，对冲经济下行压力。同时，也视为工程机械行业下半年开始反弹的一个信号。
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