行万里，寻热土。出海对于中国工程机械产业而言已经不算新鲜事。
墨西哥当地时间8月7日，占地280亩的星邦智能墨西哥工厂举行奠基仪式。工厂建成后其产品线涵盖剪叉式、越野剪叉式、曲臂式、直臂式、叉装车以及桅柱式高空作业平台。预计到2028年，年产量将增至20,000台，从而满足全球客户尤其是北美客户的需求。
目前全球制造业产业链供应链正在朝着区域化、近岸化、本土化等方向加速调整，北美是全球最大工程机械市场，市场规模超过3000亿美元。高空作业平台是中国工程机械进军北美市场极具优势的重要产品门类，但由于北美区域主要经济体对中国制造的高空作业平台加征高额关税，因此包括徐工、中联重科、临工等在内的中国工程机械企业选择在墨西哥建厂，从而绕开限制，扩大全球市场份额。
成立于2008年的湖南星邦智能装备股份有限公司位列全球高空作业平台制造商十强，海外销售占比40%。继在波兰建设工厂之后，再次选择在墨西哥投资建厂，作为高机单一品类工程机械制造商，全球化战略布局的步伐显得尤为坚定。
中国军团海外建厂并不总是能够乘风破浪一往无前。经济和政策不确定性，文化和语言差异，劳动用工问题、供应链和基础设施挑战，以及社会治安等等，无不对中资企业投资建厂形成了现实挑战。
就在星邦智能墨西哥工厂奠基的前一天，恒立液压墨西哥工厂的一场大火却为海外建厂蒙上了一层阴影。
恒立液压墨西哥工厂是恒立液压在建的海外最大生产基地，总投资12.27亿元，原计划2023年投产，后延期至2024年第二季度投产。8月8日晚间，恒立液压公告称，恒立墨西哥在建厂房于当地时间8月5日发生局部火灾事故。该厂房目前处于施工方建设过程中，尚未竣工移交。恒立液压公告显示，事故发生后，公司立即启动应急预案，迅速采取措施疏散人员，全力配合当地消防部门实施现场灭火救援工作。在当地消防部门及公司的共同努力下，相关火情得以及时控制并最终扑灭。
恒立液压是中国液压领域龙头企业，在挖掘机、高空作业平台、盾构机、海工海事、新能源设备、工业设备等领域拥有较高的市场占有率，在全球液压行业中的具备竞争力和市场地位。恒立液压在美国的客户包括一些知名的国际工程机械制造商，其主要产品液压油缸占到卡特彼勒配套供应链体系50%份额。在地缘政治经济环境以及产业供应链转移背景下，如果想要与这些国际巨头保持长期稳定合作关系，消除关税风险，增强品牌影响力和产品竞争力，恒立液压选择在墨西哥建厂也是一条必然的路径。
此前，该项目未能按照恒立液压披露的投产计划投产，这场火灾让项目的投产计划再度被打乱。恒立液压公司证券部人士表示，这对公司日常经营不会造成影响，该在建厂房后期需要修复建设，会有一定时间耽误，预计最多延迟1-2个月。
中国工程机械企业在墨西哥建厂不仅是海外产能体系中的一环，也是工程机械企业全球化产业链布局的重要节点。中国加大对墨西哥投资的直接因素有三个：一是疫情期间全球海运“大塞车”，遭遇海运系统“65年来最大危机”，大量制造业公司的物流、仓储成本暴增，它们需要就近建厂，规避风险；二是中美贸易摩擦升级。北美是不少中国制造公司最重要的市场，北美的客户们也希望乃至要求中国公司去墨西哥建厂，以提升供应链韧性与效率；三是在中国公司看来，墨西哥紧邻美国，物流时效非常快，同时墨西哥因为美墨加贸易协定，出口北美免关税，直接省去25%的成本。
自2018年中美贸易战爆发至2022年，进驻墨西哥的外资企业中，美国占比35%，中国占比6%。而到2025年，中国公司占比将达到20%。
高昂的成本、混乱的治安是来墨西哥建厂的中国人最先遇到的问题。在中国很便宜的建筑材料，到了墨西哥摇身一变成了宝贝。
在墨西哥，很多问题可以变通解决。在外界看来，墨西哥更像是一个高标准立法但选择性执法的国家，有很多灰色空间，需要额外花钱的时候不少。这导致各项成本增加，也让中国企业明白在墨西哥很多事情要慢慢来，要花更多时间弄清楚那些和中国完全不同的商业规则。
初来乍到者会感觉墨西哥遍地是商机，但深入其中之后中国制造业公司发现，有钱、舍得花钱、愿意接受至少三年的亏损，这是立足墨西哥的前提。
墨西哥，这个文化迥异于东亚的西班牙语拉美国家让许多中国制造企业意识到，在全球化之路上，自己还只是蹒跚学步的孩子。
——引自《财经》杂志文章《21天走访墨西哥七城，中国工厂生存实录》
企业的行为是根据环境而变化的，趋利避害，适者生存。在墨西哥投资建厂，不仅要密切关注到美国贸易政策的影响，以及墨西哥市场本身的发展波动性和不确定性。尤其是要提前做好对当地政策、营商环境、基础设施配套、投资成本、市场环境、供应链体系、人才储备等的研判、考察。
中国工程机械在当地运营时也需注重政企关系、政民关系，向全世界输送产业的技术、经验、人才，但也要防止“扎堆”“内卷”到国外，弱化“跳板”“产业迁移”属性，而多贴合国家间、企业间的交流互通、回馈当地社会、支撑当地产业发展、推动当地技术进步、供应链体系建设等。
但工程机械“扎堆”墨西哥进军北美并非是唯一选择。专注于高空作业平台的浙江鼎力位列全球十强。浙江鼎力在努力将其产品销往亚洲、欧洲和美洲等国家，海外收入占比达到65%，并且开展了一系列收购动作和长期计划，绕开低价竞争和全球化生产，始终保持着在中国市场的单一生产基地投资。
浙江鼎力预估，与国内工厂相比，在墨西哥建厂生产将使生产成本增加 20%。“不需要另一个制造基地，因为中国的供应链和制造效率无法在墨西哥复制。”浙江鼎力机械股份有限公司董事长许树根认为，“我们拥有如此庞大的产品线，产品有250多种规格，如果在墨西哥设立工厂，将很难选择在那里生产哪些产品。”在此前美国商务部对国内高空作业平台的双反调查中，浙江鼎力用胜诉的结果证明了其自身实力，并获得了低于其他制造的关税征收比例，为浙江鼎力立足中国输出海外赢得了底气和信心。
企业左右不了国家和时代的大势，只能顺应潮流，不被淹没。中国工程机械企业出海的浪潮，还只是刚开始。但正如社会公众广泛关注的美国约翰迪尔、凯斯、日本加藤、神钢等国际工程机械企业近几年或彻底退出中国市场，或关停工厂压缩产能规模。江山代有才人出，各领风骚数几年，随着时间的推移，中国工程机械出海的步伐一样会出现各种境遇的转换，考验的是深度博弈背景下的应变之策。
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