中国国家发展和改革委员会(发改委)9日公布的一份规划显示,中国到2020年将建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8亿亩。
该规划测算,8亿亩高标准农田的建成,可为中国新增粮食综合生产能力800亿公斤。高标准农田建设每亩所需投资为1000至2000元人民币。这意味着,要实现该规划,所需要的总投资将在8000亿元至16000亿元之间。
9日公布的《全国高标准农田建设总体规划》由国家发改委会同国土资源部、农业部、财政部等多个部委共同编制完成。官方在此时出台这一规划,和中国粮食需求增长的趋势以及粮食供给薄弱的基础密切相关。
到2020年,中国人口总量预计将超过14亿,城镇化水平将进一步提高,随着居民收入水平稳步提升,消费结构升级日趋加快,粮食等主要农产品的需求会持续增长,保障供给的压力日益加大。
在供给方面,虽然中国粮食产量在连续十年增加后,于2013年首度突破6亿吨大关,但粮食持续增产的基础仍较为薄弱。
当日公布的《规划》列出了一系列挑战:中国40%的大型灌区骨干工程、50%以上的中小型灌区及小型农田水利工程设施不配套和老化失修;南方14个省(区、市)pH值6.5以下的酸性耕地土壤比重从上世纪80年代初期的52.4%扩大到65.4%;全国1/3以上农田机耕道需修缮或重建。
从工程建设的角度看,水利工程涉及到土石方开挖机械设备、混凝土机械浇筑、相关机电设备的安装几个环节。运用到的机械是土石方机械、混凝土浇筑和砂石料的搅拌、筛分、破碎等设备。土石方机械中,挖掘机、推土机及装载机运用最多。
我国水利建设的施工期普遍从3月份开始,目前还尚处于启动初期,所呈现出的推动力并不明显。水利建设一旦进入实质期,就将直接拉动挖掘机、装载机、推土机和起重机等工程机械产品的发展。并且由于我国水利建设的侧重点以及各省具体情况不同,决定了建设对于中、小吨位尤其是小吨位产品的需求更为明显,我国企业应科学分析市场,着力发展针对性强的高品质产品,以便进一步抢占不断扩大的水利市场。
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